Legalizacija nezakonito izgrađenih objekata na najosjetljivijim lokacijama mogla bi postati znatno skuplja. Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine uputilo je u javno savjetovanje nacrt nove Uredbe o naknadi za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru, a najveći teret trebali bi snositi vlasnici objekata u obalnom pojasu i zaštićenim područjima.
Kako piše Lider, nova uredba detaljno uređuje model obračuna obujma građevine i koeficijente za gradnju u zaštićenim zonama. Prema nacrtu, najviše bi plaćali vlasnici bespravno izgrađenih objekata u obalnom pojasu izvan građevinskog područja, kao i vlasnici velikih objekata obujma većeg od 7000 kubičnih metara.
Iako se na prvi pogled radi o tehničkom usklađivanju s eurom i izmjenama zakona iz 2026. godine, Lider navodi da se osnovna logika obračuna nije bitno promijenila u odnosu na uredbu iz 2012. godine. Ono što se mijenja jesu iznosi, jer bi naknade u ključnim razredima bile povećane približno 2,3 puta.
Ministarstvo je objavilo da će se naknada, kao i do sada, određivati prema veličini građevine, njezinoj namjeni te činjenici nalazi li se unutar ili izvan građevinskog područja. Pritom se ističe da se ne otvara novi val legalizacije, jer će se i dalje moći ozakoniti isključivo građevine koje su vidljive na ortofoto karti Državne geodetske uprave od 21. lipnja 2011. godine. Zgrade i radovi izvedeni nakon tog datuma neće se moći ozakoniti.
Ključni dio nove uredbe odnosi se na koeficijente lokacije. Za zgrade unutar građevinskog područja koeficijent iznosi 1,00. No za objekte izvan građevinskih zona naknade znatno rastu, osobito ako se radi o atraktivnim i osjetljivim lokacijama.
Najstroži koeficijent predviđen je za gradnju u zaštićenom obalnom području, u pojasu do 100 metara izvan građevinskog područja. U tom slučaju primjenjuje se koeficijent 7,00, što znači da bi naknada za isti objekt uz more bila sedam puta viša nego da se nalazi unutar građevinske zone. Lider navodi da se koeficijent 5,00 predviđa za gradnju na vodnom dobru te u gospodarskim, zaštitnim i šumama s posebnom namjenom.
Naknada će se obračunavati i prema obujmu zgrade. Model je progresivan, što znači da se veći objekti kažnjavaju višom cijenom po kubičnom metru. Prema Lideru, naknada kreće od 1,20 eura po kubičnom metru za prvih 300 kubika, raste na 3 eura za dio između 300 i 3000 kubika, zatim na 9 eura za dio između 3000 i 7000 kubika, dok bi se svaki kubični metar iznad 7000 kubika plaćao 22,50 eura.
Za manje pomoćne zgrade u funkciji osnovnog objekta, koje imaju jednu etažu i tlocrtno do 50 četvornih metara, predviđen je fiksni paušal od 150 eura. To je ujedno i zakonski minimum ispod kojeg naknada ne može ići. Stambeni i poslovni prostori plaćali bi puni iznos prema volumenu, dok se za industrijske hale osnovica smanjuje na polovicu, a za poljoprivredne objekte na 30 posto.
Nova pravila predviđaju i razliku između jednokratnog plaćanja i obročne otplate. Tko cijeli iznos plati odjednom u roku od 30 dana od izvršnosti rješenja, ostvaruje popust od 25 posto. Ako se rok propusti, popust se gubi, a na puni iznos počinju teći zatezne kamate.
Za one koji naknadu ne mogu platiti odjednom predviđena je obročna otplata do pet godina, odnosno do 60 mjeseci, ali samo za iznose veće od 500 eura. U tom slučaju nema prava na popust. Prvi obrok mora iznositi najmanje pet posto ukupne naknade, ali ne manje od 300 eura, dok preostale mjesečne rate ne smiju biti niže od 90 eura.
Izmjenama Zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama iz 2026. godine ukinut je rok za podnošenje zahtjeva za ozakonjenje, čime se građanima omogućuje da postupak pokrenu kada za to ostvare potrebne uvjete. Ministarstvo pritom naglašava da to ne znači legalizaciju novije bespravne gradnje, nego se pravila odnose samo na građevine koje su već postojale i bile vidljive na ortofoto snimci od 21. lipnja 2011. godine.
Nova uredba tako bi najviše pogodila one koji su gradili na obali, izvan građevinskih područja i u posebno osjetljivim zonama. Poruka predloženog modela jasna je: što je objekt veći i što je lokacija osjetljivija, naknada za njegovo zadržavanje u prostoru bit će znatno skuplja.
Imate važnu priču, fotografiju ili video? Javite nam se na [email protected]
